鉴于不同地区政策效果的差异，以消费者效用函数为例，以2007-2019年浙江16个县级城市和2006-2019年四川13个县级城市的居民福利为变量，本文运用回归控制方法，对《国家新型城镇化综合试点方案的通知》的印刷发行政策效果进行了比较和评价。结果表明，在试点方案实施后的六年中，高寒义乌居民的福利平均每年增长15.11%，效果显著。而阆中四川居民的福利每年平均下降28.72%，具有抑制作用。本文以城镇居民福利核算框架为基础，结合两省、县级市居民福利变动的传导机制，探讨了政策产生反向效应的原因，并提出了政策建议。