自分税制改革以来，中央政府在宏观经济调控形成了独特的财务再分配和竞争性项目分配的项目体系模式。在这种模式下，地方政府为获取财政资源而发起的项目竞争通过收入效应、资源配置效应效应和挤出效应对工业绿化的转型和发展产生影响。基于2002年至2017年中国省际面板数据的实证研究表明，项目体系普遍抑制了工业的绿色发展，东中西部地区对工业的绿色发展存在不同程度的抑制，西部地区的抑制程度高于东部中部地区。规范政府竞争行为可以在一定程度上削弱项目制的负面作用，促进工业的绿色发展。