环境规制的“双重红利”效应研究

作者:杨喆; 陈庆慧
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经济增长与环境保护的协同效应不仅是高质量经济发展的内在要求,也是评价环境规制效果的重要依据。本文在分析环境规制如何影响污染排放和经济增长的基础上,以2003-2016年中国面板数据286个地级及以上城市为研究样本,实证分析了双重红利对环境规制的影响及其影响方式。结果表明,双重红利在我国环境法规的实施中具有一定的效果。进一步分析环境规制与经济增长之间的非线性关系表明,环境规制与经济增长呈倒“U”型趋势,即环境规制可以在一定强度内促进经济增长,但过于严格的环境规制将不利于经济增长。几座稳健性检验已经证实这个结论是可靠的。传导机制检验表明,促进产业结构升级和提高创新能力可以提高环境规制对污染排放的抑制作用,而扩大外商投资可以提高环境规制对经济增长的促进作用。因此,政府部门应进一步完善环境规制政策,合理制定环境规制力度,完善自主创新体系,引导产业结构升级,提高外商投资质量,充分发挥双重红利环境规制效应。