本文利用江西省的334份农民合作社调查数据，构建了一个结构方程模型机制来检验合作社主席的绿色认知对合作社绿色创业行为的影响，并以环境规制为调节变量，探讨环境规制对合作社社长绿色认知与合作社绿色创业行为之间关系的调节效应。结果表明：（1）在董事长的绿色认知中，压力认知和前景认知对农民合作社的绿色创业意向都有显著的正向影响，且程度依次增加。（2） 约束性环境规制和激励性环境规制对合作社董事长绿色认知向绿色创业行为转化的调控效应表现出显著的负调控效应。在此基础上，提出以下建议：一是大力提高合作社社长的前瞻意识，提高合作社绿色创业的积极性和主动性。第二，加强社会压力，推进合作社绿色创业的社会监督。三是全面优化合作社绿色创业环境监管，完善相关政策，加大补贴力度，因地制宜管理好合作社的实际情况，为合作社绿色创业创造更加宽松的政策环境。